9 de diciembre de 2025 | 12:25 am
Operación Cobra: Ejes de la Acusación del MP contra 10 Imputados en el Caso Senasa
Santo Domingo, RD – 9 dic 2025 – El Ministerio Público (MP) solicitó 18 meses de prisión preventiva contra 10 personas arrestadas en la Operación Cobra, un esquema de corrupción que desvió más de RD$15,900 millones del Seguro Nacional de Salud (Senasa) entre 2020 y 2024, afectando las reservas técnicas y la protección sanitaria de millones de afiliados vulnerables.

La investigación, liderada por la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (Pepca) y la Dirección General de Persecución, involucró 12 allanamientos con 25 fiscales y 200 agentes de la Policía Nacional. Los imputados enfrentan cargos por asociación de malhechores, corrupción administrativa, coalición de funcionarios, estafa, falsificación, soborno y lavado agravado.
Ejes Principales de la Acusación
El MP describe una red criminal encabezada por el exdirector ejecutivo Santiago Marcelo Hazim Albainy, con gerentes y suplidores que anularon controles internos para manipular contrataciones y habilitaciones de prestadores de servicios de salud. Los mecanismos clave fueron:
| Eje de Corrupción | Descripción | Impacto Estimado |
|---|---|---|
| Manipulación Financiera | Alteración de estados financieros, reclamaciones falsas y pagos irregulares con documentación adulterada. | RD$15,900+ millones desviados (2020-2024). |
| Sobornos y Comité Operativo | Negociación de aprobaciones/ampliaciones a cambio de coimas; «comité paralelo» centralizaba decisiones sensibles. | Vulneración de requisitos regulatorios; beneficios ilícitos a funcionarios y suplidores. |
| Empresas de Carpeta y Lavado | Triangulación bancaria, compras simuladas y uso de terceros para ocultar fondos. Ejemplo: adquisición de vehículos de lujo vía intermediarios. | Lavado de activos agravado; fondos desviados para enriquecimiento personal. |
La Procuradora General, Yeni Berenice Reynoso, enfatizó:
«Esta es una afectación al bien colectivo que impacta el derecho constitucional a la salud. Los responsables pagarán penalmente y retornarán cada peso al Estado».
Imputados Principales
- Santiago Marcelo Hazim Albainy (exdirector ejecutivo, 2020-2025).
- Gustavo Enrique Messina Cruz.
- Germán Rafael Robles Quiñones.
- Francisco Iván Minaya Pérez (actual gerente de Senasa).
- Eduardo Read Estrella.
- Cinty Acosta Sención.
- Ramón Alan Speakler Mateo (empleado de Cancillería).
- Ada Ledesma Ubiera.
- Dos adicionales no detallados en fuentes iniciales.
El caso, declarado de tramitación compleja, busca decomiso de bienes y sanciones penales. Senasa se constituirá en actor civil para recuperar fondos, como ordenó el presidente Abinader.
Contexto y Reacciones
- Perjuicio: Comprometió reservas técnicas y sostenibilidad del seguro público.
- Oposición: PLD acusa «justicia selectiva»; Cámara de Cuentas auditará en <3 meses.
- Apoyo: Legisladores PRM y FP exigen profundizar la investigación.
El MP avanza con rigor, priorizando la devolución de recursos a los más necesitados.

